为应对可能发生的传染病暴发事件,提高南昌市西湖区快速流行病学调查能力,在疫情发生的早期能够快速完成流行病学调查、做到密接、密接的密接人员全部调查、筛查到位,根据《南昌市快速流行病学调查方案》有关要求,特制订本预案。

   一、总则

按照“市级统筹、属地负责、突出重点、责任包干”的原则,逐级任务落实流行病学调查与密接、密接的密接接管理工作。

二、目的

快速开展流行病学调查,协查密切接触者及密接的密接人员,为快速、准确处置疫情夯实基础。

三、全区概况

南昌市西湖区有12个街道143个社区,辖区常住人口51.39万。

四、流调力量

   1、流行病学调查组:主要负责疑似病例、确诊病例和无症状感染者的流行病学调查工作,由区疾控中心流调队伍组成,包括6支应急机动队,22名流行病学调查人员;各社区卫生服务中心抽调1名专业技术人员进入区疾控中心流调队伍,共有流行病学调查人员12人;根据疫情发展形势,区疾控中心可以调配各社区卫生服务中心应急队员及社区储备队伍人员。

2、密切接触者追踪管理组:建立公安、卫生、社区“三位一体”联合流行病学调查、病例随访管理和信息共享机制,可以由乡镇/社区卫生服务人员协同公安、社区开展入户密切接触者的调查与管理工作,各街道派出2名工作人员,各社区派出1名工作人员和1名片警,组成了流行病学调查储备队伍。

五、流行病学调查能力评估

  1、病例流调。根据南昌市西湖区疫情期间病例流行病特征估算,1个病例约有20例密切接触者,每位密切接触者约有20例密接的密接。

病例需要进行完整的流行病学调查,一般情况下,需要在医疗机构完成,机动队从前往医疗机构、开展流行病学调查到报告结果反馈约需6个小时,每区队伍一天按完成2个病例的流行病学调查工作计算,则全区流调队伍(6只机动队)一天最多可以完成12例病例的调查工作。一天病例数超过10人(12*80%)时,请求上级机构援助。

2、密接调查管理。密接管理组采取公安、卫生、社区“三位一体”作业方式。一般工作状态下,1个密接管理组一天预估完成4位密切接触者的调查及其密接的密接管理工作,137个密接管理组每天可以最多可以完成548个密切接触者调查管理。紧急工作状态下,1个密接管理组一天满负荷完成8位密切接触者的调查及其密接的密接管理工作,137个密接管理组每天可以最多可以完成1096个密切接触者调查管理。

六、按风险级别快速应对

1、出现输入散发病例时,以疫情发生的区处置为主,市级进行技术指导、资源调配。西湖区有6支流行病学调查组,在发生输入性病例情况下,以区为单位能满足病例流行病学调查与密切接触者追踪的需求。市级疾控中心派出专家组成员和机动队进行技术指导

2、发生10例及以上病例或2起及以上聚集性疫情,在市疫情防控指挥部的指导下,全面动员。如疫情超出区级流行病学调查能力(单日新增病例超过10例,=10*80%),请求市指挥部协调其他资源协助调查。

七、应对流程

疾控中心流调组将病例同步推送给公安疾控研判专班。流调组开展病例的流行病学调查工作时,公安疾控研判专班同步开展病例的轨迹排查和密接搜索,流调组和公安疾控研判专班在流行病学调查期间互通信息、相互补充,最大限度减少人员漏洞;流调组在6小时内优先将病例的密切接触者信息推送同级综合协调组,24小时内提交流行病学调查报告。

疾控中心流调组立即将调查到的密接及密接的密接报区新冠肺炎疫情防控指挥部,由区指挥部下发至各相应街道社区的密接管理组,密接管理组应在半小时内进行密切接触者的现场核查与密接的密接的调查,并按照防控有关要求采取对密接和密接的密接医学集中观察等防控措施。

流程见图1。

八、注意事项

1、严格疫情信息管理。特别加强疫情防控中个人信息保护。为疫情防控、疾病防治收集的个人信息,不得用于其他用途。未经收集者同意,不得公开姓名、年龄、身份证号码、电话号码、家庭住址等信息。因疫情防控工作需要,且经过脱敏处理的除外。收集和掌握个人信息的机构要对个人信息安全保护负责,采取严格管理和技术防护措施,防止被窃取、被泄露。

2、严格疫情资料管控。加强对流行病学调查报告、疫情研判分析资料、实验室检测结果报告等疫情资料的管控,严禁私自发布,严禁将疫情资料泄露给非工作需要的人员。疫情资料管理要严格落实有关保密规定,对造成泄密的按照有关规定严肃处理。

3、严肃疫情信息管控纪律。疫情信息仅用于疫情防控工作,不得对外泄露,不得私自传播、公布、发表、传授和交换。要高度重视个人隐私信息安全,造成个人隐私信息泄露的,将严肃问责相关责任单位和个人。

4、及时反馈。流调组、密切接触者追踪管理组、公安疾控研判专班等各组应协同合作,在规定时间内完成并反馈相关材料信息。