分享到:
关于征集《西湖区深入推进数字经济“一号发展工程”三年行动计划(2023—2025年)(征求意见稿)》的公告
  • 发布时间: 2023-02-13 14:41
  • 来源: 西湖区发展和改革委员会
  • 作者:
  • 浏览量:
  • 字体【      】

为提高西湖区数字经济工作效率,结合本区实际,制定本办法,现征求公众意见。

一、公示期限

2023年2月13日至2023年3月15日

二、公示地点

西湖区人民政府网站

三、反馈方式

 联系方式:南昌市西湖区人民政府办公室  (电话:0791-86565313,地址:西湖区抚生路365)





《西湖区深入推进数字经济“一号发展工程”三年行动计划(2023—2025年)(征求意见稿)》起草说明


一、起草背景

为深入学习贯彻习近平总书记关于数字经济发展的重要论述,全面落实党中央、省、市关于加快发展数字经济的决策部署,落实市“一号发展工程”推进大会相关部署,聚焦“作示范、勇争先”的目标要求,区发改委会同区服务业发展局在参考省、市行动方案的基础上,结合前期各单位报送的工作方案,草拟了《南昌市西湖区深入推进数字经济“一号发展工程”三年行动计划(2023—2025年)(送审稿)》(以下简称《行动计划》)。

二、起草依据

根据《中共江西省委、省政府关于深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”的意见》(赣发〔2022〕4号),南昌市委办公室、市政府办公室印发的《关于深入推进数字经济“一号发展工程”全力打造全省引领区行动方案》(洪办发〔2022〕11号)文件要求,结合《南昌市西湖区产业高质量发展规划(2022—2025年)》(西府发〔2022〕21号)起草了《南昌市西湖区深入推进数字经济“一号发展工程”三年行动计划(2023—2025年)(送审稿)》

三、工作目标

区《行动计划》的目标是:到2025年,西湖区新型基础设施建设基本完成,数字经济创新体系和发展生态基本成型,形成西湖区数字经济高质量发展新格局,数字经济核心产业营业收入160亿元,规上数字企业数量达到200家以上,力争在产业平台集聚、数字商贸转型、数字文创拓展、创新产业跨越、数字治理应用等方面作示范引领,奋力打造全省数字经济转型赋能中心。

四、主要内容

《行动计划(送审稿)》分三个部分。第一部分为总体要求,主要包括四个方面,一是指导思想,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导;二是目标定位,在5个方面作示范引领,在产业平台集聚化发展上示范引领、在传统商贸数字化转型上示范引领、在文旅项目智慧化管理上示范引领、在创新产业高端化跨越上示范引领、在数字治理特色化应用上示范引领;三是发展路径,依托西湖区流量经济发展先发优势,聚焦寻找数字经济未来发力点,探索形成以流量经济为核心,通讯传输、软件信息技术、智慧交通、网络信息安全为主导,以示范应用场景为依托的“1+4+N”的数字经济产业体系。1个增量模块即把西湖区“流量经济”做成产业“增量经济”;4个特色领域是探索形成以“通讯传输、软件信息技术,智慧交通,网络信息安全”为代表的数字经济创新产业体系;N个示范场景即加快打造数字商贸、数字文创(智慧旅游)、数字教育、数字健康、数字社区、智慧楼宇、智慧办公、智慧城管等示范应用场景;四是空间布局,构建形成“一园统领、五带协同、多部支撑”的数字经济发展格局。第二部分为行动举措,主要包括5大工程17项具体行动,即:一是实施5G网络强基赋能工程,主要包括开展数字新技术应用推广行动、开展企业上云用数赋智行动、开展政务信息开放共享行动。二是实施数字核心产业提质工程,重点开展“梦想小街”流量经济产业园做优行动、开展数字经济产业园分部做强行动、开展数字经济标杆项目建设行动。三是实施数字创新产业突破工程,主要包括开展软件信息技术产业扩容行动、开展智慧交通产业开拓行动、开展网络信息安全产业提质行动、开展通讯传输产业创新行动。四是实施数字场景示范推广工程,主要开展商贸数字化转型行动、开展数字文创(智慧旅游)提质行动、开展数字生活场景推广行动、开展场景供需渠道畅通行动。五是实施市场主体培育壮大工程,主要包括开展头部企业招引行动、开展核心企业培育行动、开展中小微企业孵化行动。第三部分为保障措施,主要包括四方面内容,一是强化组织领导,二是注重要素支撑,三是营造发展氛围,四是强化考核督导。





西湖区深入推进数字经济“一号发展工程

三年行动计划(2023—2025年)

(征求意见稿)

为深入学习贯彻习近平总书记关于数字经济发展的重要论述,全面落实党中央、国务院和省市关于加快发展数字经济决策部署,深入推进数字经济“一号发展工程”,根据市委、市政府印发的《关于深入推进数字经济“一号发展工程”全力打造全省引领区行动方案》(洪办发〔2022〕11号)和《南昌市西湖区产业高质量发展规划(2022—2025年)》(西府发〔2022〕21号)等文件精神,结合我区实际,特制定本行动计划。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,严格对标习近平总书记对江西提出“作示范、勇争先”的目标定位,深刻把握数字中国建设的战略机遇,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,统筹发展和安全,紧紧围绕“三区”战略目标,以数字经济和实体经济深度融合为主线,以“数字产业化、产业数字化”为路径,以数据资源和数字设施为基础支撑,积极培育新产业新业态新模式,拓展经济发展新空间,深入实施数字经济发展“五大行动”,加快构建“1+4+N[]的数字经济发展格局,为南昌建设“一枢纽四中心”实现“两个大幅提升”贡献西湖力量。

(二)目标定位

2025年,西湖区新型基础设施建设基本完成,数字经济创新体系和发展生态基本成型,形成西湖区数字经济高质量发展新格局,数字经济核心产业增加值突破100亿元,规上数字企业数量达到200家以上,力争在产业平台集聚、数字商贸转型、数字文创拓展、创新产业跨越、数字治理应用等方面作示范引领,奋力打造全省数字经济转型赋能中心。

——在产业平台集聚化发展上示范引领“梦想小街”流量经济产业园获评“江西省首批数字经济集聚区”称号为契机,全面强化数字经济发展平台建设,到2025年,力争打造出2个优势更优、强项更强、特色更特的数字经济示范园区数字经济“多部”园区超过10个;建成2-3个以数字经济龙头企业为主导的数字经济集聚中心。

——在传统商贸数字化转型上示范引领数字经济服务实体经济的效应实现明显提升,全区重要商圈、重点商贸企业大范围融入数字化浪潮,实现转型升级;加快引进碳交易江西区域结算中心、农产品供应链平台等数字商贸项目,实现扩容提质。到2025年,新增新零售示范企业3—5家,网络零售额达到130亿元。

——在文旅项目智慧化管理上示范引领充分依托辖区丰富的“红、古、绿、潮”文旅资源,探索将旧城特色、新城风貌与“互联网+”、VR等科技元素融合,形成文旅资源+科技引领的文化旅游产业集群。加快全区数字文创“两馆四街”建设,进一步提升文旅项目体验感;积极利用各类媒介宣传推介文旅项目,倾力打造5处以上全省知名的“网红打卡点”,建立文旅项目“流量优势”。

——在创新产业高端化跨越上示范引领整合现有企业资源,发挥区域产业优势,积极对接腾讯、网易、字节跳动、欢聚时代等头部企业来西湖区设立游戏研发机构、工作室等,加推进江西交通投资集团数智科技平台、360江西省数字城市安全大脑等总部型项目落户西湖区,形成以“通讯传输、软件信息技术,智慧交通,网络信息安全”为代表的数字经济创新产业体系。至2025年,成功引入10家以上数字经济领域创新龙头企业。

——在数字治理特色化应用示范引领持续加大对信息化、智能化、数字化场景应用的探索,及时升级全区“智慧办公”“智慧城管”“智慧楼宇”系统,创新提升全省领先的智能办税模式。以全省一流、全市领先标准,加快谋划“区市民中心”智慧政务系统建设,加快推进市级“智慧教育示范区”创建工作,在2025年基本达成建设目标,形成可持续、可推广的智慧教育实践模式。持续强化智慧地网—平安小区一体化建设,打造全市“数字社会”西湖样板。

1西湖区数字经济发展主要目标指标

序号

指标名称

2022年基础值

2023目标

2024目标

2025目标

目标属性

责任单位

1

数字经济核心产业营业收入(亿元)

98.37

120

140

160

约束性

区发改委

2

省级数字经济集聚区数量(个)

1

1

2

3

预期性

区服务业发展局

3

网络零售额(亿元)

96

106

118

130

预期性

区商务局

4

便民惠企事项网办率(%)

85

88

90

95

约束性

区政数局

5

企业上云数量(家)

1300

1500

1700

2000

约束性

西湖移动

西湖电信

6

省级示范应用场景数量(个)

1

2

3

4

约束性

区发改委

7

数字经济核心产业企业数量(家)

150

165

180

200

预期性

区发改委

8

重点实验室、技术创新中心、工程技术研究中心、工程研究中心新增数(数)

1

2

2

2

约束性

区发改委

9

每万人有效发明专利拥有量(件)

12

13

15

18

约束性

区市场监管局

10

软件和信息技术服务业营业收入(亿元)

4.93

5.45

6

6.5

预期性

区发改委

11

“机会清单”“产品清单”发布(个)

4

8

12

15

约束性

区发改委

12

省级应用场景示范项目数量(个)

1

2

3

4

约束性

区发改委

13

数字经济项目数量(个)

27

30

35

40

约束性

区发改委区服务业发展局

14

专精特新中小企业以及专精特新小巨人(或省级专业化小巨人)企业的新增数(个)

4

10

12

16

约束性

区中小企业服务局

(三)发展路径

坚持以推动数字经济与实体经济深度融合发展为主线,依托西湖区流量经济发展先发优势,聚焦寻找数字经济未来发力点,探索形成以流量经济为核心,通讯传输、软件信息技术、智慧交通、网络信息安全为主导,以示范应用场景为依托的“1+4+N”的数字经济产业体系。

——一个增量模块。以“梦想小街”流量经济产业园、颐高数字文化创意产业园、元空间数字经济产业园等数字经济园区为主要载体,抢抓与现代服务业密切相关的商贸流量、生活流量、医疗流量、直播流量,创新推广“三大业态”“三大支撑”的流量经济发展模式,把西湖区“流量经济”做成产业“增量经济”。

——四个特色领域。紧盯符合西湖区产业特色和优势产业,依托中国电信南昌分公司、江西通信服务产业有限公司南昌首页科技股份有限公司江西恒海技术集团有限公司江西交通投资集团有限公司360科技有限公司等行业头部企业,探索形成以通讯传输、软件信息技术,智慧交通,网络信息安全”为代表的数字经济创新产业体系,确保我区通讯传输、网络安全、智慧交通等领域在全省处于领先地位。

——N个示范场景。以打造全省数字转型赋能中心为总体目标,聚焦推进政务服务和经济社会全面数字化转型,加快打造数字商贸、数字文创(智慧旅游)、数字教育、数字健康、数字社区、智慧楼宇、智慧办公、智慧城管等示范应用场景,推动政务服务“一网通办”、城市治理“一网统管”、政府运行“一网协同”,打造全市“数字社会”西湖样板。

(四)空间布局

根据全市数字经济“一核心三基地多点支撑”的空间布局,结合西湖区情和产业发展特色,构建形成“一园统领协同、多支撑的数字经济发展格局。

2西湖区数字经济发展导向

发展重点

发展导向

园统领

西湖区数字经济产业园梳理整合全区范围内各个数字经济产业园区分部,依托五大商圈、三大历史街区等产业发展载体,全力推动数字经济与实体经济深度融合,加快推动楼宇经济、商贸消费、文化旅游、健康养老、金融保险等五大产业数字化转型形成覆盖全区、辐射全域的数字经济产业园区。

协同

1.中山路数字商贸示范带:依托中山路传统优质商圈资源和文化底蕴,积极推动商贸消费与数字经济融合发展,打造数字街区、智慧景区、智慧超市等一批数字商贸场景。

2.洪城路流量经济示范带:依托洪城商圈和颐高数字文化创意产业园等载体,积极发展以直播电商、内容电商、传统电商为核心的流量经济,加快建设一批总部型直播基地。

3.象山路数字文创示范带:依托沿线万寿宫、绳金塔、进贤仓三大历史街区和井象中华米粉街,全力推动景区、街区智慧化改造,加快搭建智慧管理、智慧服务、智慧营销及智慧体验四大数字化平台。

4.桃苑大街—站前路通讯传输示范带:依托中国电信南昌分公司江西通信服务产业有限公司等全省通讯传输头部企业,积极引入华为、中兴、中国信科等行业头部企业,同步引入通讯传输上下游企业,加快推动通讯传输技术在通信、企业服务和公共服务等领域的深度应用,推广江西移动大数据云信新功能,确保我区通讯服务产业始终处于全省领先水平

5.桃花路数字总部型产业示范带:串联梦想小街数字经济产业园、VR数字文化艺术产业园、江西省空间科技大厦,着力加大九州大街以南数字经济产业园打造,推动该区域成为全区数字经济总部型企业集聚地。

部支撑

一部(“梦想小街”流量经济产业园):依托“梦想小街”已成熟的电商模式,整合优质资源,强化以数字商贸、数字生活、数字健康三大领域为主导产业的电商产业园。

二部(颐高数字文化创意产业园):通过专业孵化、人才服务、企业服务、产业大数据、品牌等要素,形成以电子信息、文化创意、网红经济、短视频、融媒体、直播电商、在线教育等领域为主导产业的园区。

三部(元空间数字经济产业园):主打电商直播,形成以服务直播电商、内容电商、传统电商为核心内容的数字经济园区。

四部(“梦想小街”数字经济产业园):园区以数字生活、数字金融、数字医疗、数字教育为主攻赛道,重点打造基地平台,数字经济综合服务总部基地数字经济省级平台总部基地、电商直播基地跨境电商公共服务平台。

五部(VR数字文化艺术产业园筹建中):聚焦打造VR数字文化艺术产业中心,拟引进丝路视觉、泰豪创意等VR数字文化龙头企业及项目,同步引进VR文化企业、文化艺术企业、新型婚嫁企业、大型文化艺术中心等文化企业及项目,推进大型婚嫁艺术中心建设

六部(江西省空间科技大厦筹建中)引进一批省内具有影响力的地理信息企业,及相关上下游的无人驾驶研发、北斗导航应用研发、城市规划设计、土地规划设计、生态修复设计、建筑设计、环保信息化、农业信息化、林业信息化、自然地理教育、软件开发及系统集成等相关企业。

拓展分部:

1.百力佳数字经济产业园。将原百力佳数码港整体打造成百力佳数字经济产业园。涵盖数字商贸、互联网生活、智慧教育、众创孵化、软件应用、集成电路、互联网数据等领域。

2.西湖区数字经济产业园(九大街以南)。作为全区现有面积最大、硬件设施最好的园区,将打造成为全区数字经济头部企业集聚园区。

3.小崧科技数字产业园。规划建设专利成果转化中心、产品研发中心、知识产权资产化服务中心、上下游企业江西区业务总部基地、电商平台,将打造成为江西数字产业领先的创新园区。

4.360江西省数字城市安全大脑。聚焦新一代实网攻防、网络安全技术服务、反诈预警、工业互联网态势感知、信息安全产业等领域,将成为全省网络安全领域新标杆。

利用全区众多优质商务楼宇,加快推动美团(华东)数字经济中心、碳交易江西区域结算中心、生态环境信息化平台、江西省互联网医院共享平台、茶产业数字化平台、农产品供应链平台等数字经济重点项目落地,形成“多点开花、错位竞争”的数字经济良好发展态势

二、行动举措

(一)实施5G网络强基赋能工程

1.开展数字新技术应用推广行动。与中国移动通信集团江西有限公司南昌分公司签订《共同推进数字经济发展战略合作协议》,发挥江西通信产业服务有限公司、中国电信南昌分公司在西湖辖区的优势,加大政企合作推动5G网络全面覆盖以及重点应用场景深度覆盖,配合好全市加速打造面向公众通信、企业服务和公共服务的5G新型室分网络,优先享受“双千兆”网络,着力加大AI、VR、AR、大数据、云计算、区块链、元宇宙技术与我区现代服务业应用结合,推广江西移动大数据云信新功能,确保我区数字科技始终处于全省领先水平。(责任单位:区发改委、中国移动南昌分公司中国电信南昌分公司)

2.开展企业上云用数赋智行动。配合市工信部门实施“万企上云上平台”活动,依托“政企圆桌会”“创享沙龙”等活动宣传推广“上云上平台”和优惠政策,发挥南昌移动互联网标识解析二级节点等资源优势,为企业提供办公管理、设备管理、供应链管理、商业职能等各类上云服务,至2025年,企业上云达到2000家,培育上云专业人才20名。(责任单位:区发改委、中国移动南昌分公司中国电信南昌分公司)

3.开展政务信息开放共享行动。全面推行政务服务“一网通办”,持续升级优化“赣服通”西湖分厅和“赣政通”西湖分厅功能,全力推动“企业开办”全流程一链办理,实现半日结,确保企业开办“零障碍”。深入推进“四级一体”政务服务平台全面覆盖,不断拓宽帮办代办业务范畴,确保便民惠企事项网办率达90%以上,力争群众办事“零跑动”。依托“百县联盟”政务合作新平台,持续推进政务服务“跨省通办”,做到跨省办事“零距离”。高标准建设“区市民中心”,为办事群众提供一流服务,实现服务体验“零差异”。(责任单位:区政数局)

(二)实施数字核心产业提质工程

1.开展“梦想小街”流量经济产业园做优行动。以商贸流量、生活流量、医疗流量为核心,以直播流量为补充,推动数字经济综合服务基地、数字经济省级平台总部基地、数字教育总部基地及南昌市跨境电商公共服务平台做深做实,努力将“梦想小街”流量经济产业园打造成为全省领先、全国具有影响力的数字经济产业园。依托康健云建设的江西省省级互联网医疗监管平台,联合阿里健康与卫宁健康等龙头大平台,基于互联网诊疗行为的全监管,建立医疗、医保、医药三医联动的数据流动;争取建立全省首个在线医疗大数据产业园,以省级医疗数据资产为资源,吸纳上市公司-卫宁健康、易联众、嘉和美康落户产业园,建立省市级结算中心与分公司。加快推进新零售、跨境电商、文娱创意等业态发展,促进商贸流量聚集。围绕“食”“住”“行”“到家”四大生活流量,主攻餐饮分享平台、智慧餐饮系统服务、外卖配送服务等餐饮流量,共享住宿、房产在线交易、在线租赁等住宿流量,共享单车、共享电单车、共享汽车等出行流量及家政到家、维修到家、美容到家等到家流量。(责任单位:区服务业发展局、各街道)

2.开展数字经济产业园分部做强行动。优化颐高数字文化创意产业园布局。以“数字经济集聚与孵化”为核心,聚焦文化创意、网红经济、短视频、融媒体、直播电商等流量经济业态,搭建产业运营、数字创意、数字园区等三大服务平台,引进和培育一批自媒体工作室、内容图文创作团队、文化创意视频团队、PUGC类视频团队及直播MCN机构,打造南昌数字经济产业集聚地、创新创业孵化高地。至2025年,园区主营业务收入突破10亿,成功引入3—5家流量经济孵化企业。加快推进元空间数字经济产业园企业入驻。加强与字节跳动(抖音官方)江西、淘宝、京东等平台及行业龙头合作,探索形成“招引企业—服务企业—做大企业”的服务体系。至2025年,园区主营业务收入突破10亿,成功引入3—5家流量经济龙头企业。精心打造VR数字文化艺术产业园,加快引丝路视觉、泰豪创意等VR数字文化龙头企业及项目,同步引进VR文化企业、文化艺术企业、新型婚嫁企业、大型文化艺术中心等文化企业及项目,加快推进大型婚嫁艺术中心建设,打造江西省新型婚嫁文化产业交流平台。至2025年,园区主营业务收入突破10亿,成功引入3—5家数字文化创意企业。积极筹建江西省空间科技大厦,力争2025年,大厦主营业务收入突破8亿,同时成为全省地理信息产业具有突出影响力园区。

着力加大百力佳数字经济产业园、西湖区数字经济产业园(九州大街以南)、小崧科技数字产业园、360江西省数字城市安全大脑的打造力度,力争2025年,全区数字经济产业园分部达到10个,合计营业收入达到100亿元。(责任单位:区服务业发展局、各街道)

3.开展数字经济标杆项目建设行动。利用全区众多优质商务楼宇,围绕推动实体经济与数字经济深度融合,加快推动美团(华东)数字经济中心、碳交易江西区域结算中心、生态环境信息化平台、江西省互联网医院共享平台、茶产业数字化平台、农产品供应链平台等数字经济标杆项目落地,确保每年数字经济在库项目不低于30个(详见附件1)形成“多点开花、错位竞争”的数字经济良好发展态势。依托西湖区历史街区、特色街区等优质商贸资源及八一馆、万寿宫、绳金塔等文创资源,发挥洪城大市场、万寿宫商城、长运商贸城专业市场优势,吸引一批国内优质直播电商平台、机构、经纪公司以及服务机构入驻,支持绿梦大厦和百力佳打造市级电商直播示范基地。至2025年,力争打造2个以上市级电商直播示范基地(责任单位:区商务局、区服务业发展局、各街道)

(三)实施数字创新产业突破工程

1.开展软件信息技术产业扩容行动全力加大软件信息服务培育聚焦行业应用软件、基础软件、游戏软件、网络安全软件等四大领域,加强云操作系统、数据库、中间件、信息安全等关键技术攻关,推进重点行业、关键领域安全可靠软件产品应用。依托招商引资提温专项行动,着力引入“中国软件综合实力百强企业”“中国软件收入前百强企业”“中国互联网百强企业”等软件、游戏龙头企业,鼓励企业拓展系统运维服务、IT服务管理、信息安全服务、软件运营服务、呼叫服务等信息技术服务,全力打造软件信息产业集群。至2025年,成功引入3—5家软件信息龙头企业软件和信息服务业营业收入达到6.5亿元,在全省各县区中处于第一梯队。(责任单位:区发改委、区商务局、各街道)

2.开展智慧交通产业开拓行动积极与赣粤高速、江西交投、江西方兴科技等行业头部企业建立战略合作关系,借助现有的交通系统信息化平台,力争在我区打造数智科技平台,开展智慧交通、数字赋能等业务,建立全省数字交通领域的先发优势;持续深挖与滴滴出行公司的合作潜力力争2025年,该领域营收规模突破20亿元(责任单位:区发改委、各街道)

3.开展网络信息安全产业提质行动。依托南昌首页科技股份有限公司、江西恒海技术集团等行业龙头企业,聚焦网络安全、数据安全、商用密码、安全测试等领域,鼓励企业开发并推广边界安全软件、监测管理软件、访问控制软件以及风险验证软件,发展基于5G、AI和物联网等智能安防产品,重点推进360江西省数字城市安全大脑项目落地,奠定西湖区在全省网络安全领域领先地位。(责任单位:区发改委、区商务局、区中小企业服务局、各街道)

4.开展通讯传输产业创新行动。依托江西通服、中国电信南昌分公司等全省通讯传输头部企业,积极引入华为、中兴、中国信科等行业头部企业,同步引入通讯传输上下游企业,加快推动通讯传输技术在通信、企业服务和公共服务等领域的深度应用,推广江西移动大数据云信新功能,确保我区数字科技始终处于全省领先水平,打造全省通信产业引领区力争2025年,全区通信产业营收超10亿元企业达到3家以上(责任单位:区发改委、区商务局、各街道)

(四)实施数字场景示范推广工程

1.开展商贸数字化转型行动。积极推动商贸消费场景数字化转型,加快五大商圈、历史街区、商业综合体、专业市场在设施、服务、营销、管理等方面的数字化转型步伐,全力打造运动嘉年华、休闲娱乐综合体、国潮体验店、奇趣体验店、品牌区域首店、电竞体验馆等一批体验式、互动式消费场景。至2025年,建成1—2条智慧街区。鼓励商业综合体、商贸企业和商户开展数字化改造,引导西湖万达广场绿滋肴等传统商超发展集“网上商城、微信营销、APP应用、线下商店”于一体的全渠道经营模式。积极发展新零售业态,积极推广无人店、智能便利店、自动动售货机等新型零售终端,加快建设一批智慧商超、智慧餐厅,培育一批新零售示范企业。至2025年,成功打造3个智慧商超、10个智慧餐厅,新增5—8家新零售示范企业。重点推动老城区改造一批管理规范化、经营现代化、交易数字化、盈利多元化的智慧型农贸市场。(责任单位:区商务局、区服务业发展局、洪城商圈服务中心、历史文化街区事务中心、各街道)

2.开展数字文创(智慧旅游)提质行动。积极推动“两馆四街”智慧化改造,加快推动街区导入智慧管理、智慧服务、智慧营销及智慧体验四大平台,着力将“两馆四街”打造成全市智慧景区的样板。利用“两馆四街”优质旅游资源,鼓励运用5G互动直播、VR/AR等新技术,开发一批体验感强的“云游览”“云观赏”“云演唱会”项目,重点推进新四军军部旧址陈列馆裸眼VR沉浸馆(全国首个)等沉浸式旅游项目建设。依托“两馆四街”红色文化、古色文化等文创资源,培育壮大豫章数字文化长廊。重点在商圈、景区景点等区域开发标志性实景演艺项目、中小型演艺项目、“微演艺”项目等多元化演艺项目。鼓励耀莱成龙影城、华夏影城、中影泰得影城、华影国际影城等现有影剧院提档升级,利用4K4D、高帧率、巨幕、多平面立体声等现代技术和专业放映设备提升观影体验。积极推动文化场馆数字化改造,重点推进新华书店文化综合体、吴齐美术馆、米粉博物馆等文化场馆开馆运营,重点打造孺子书房文化新空间。2025年,新增4孺子书房(责任单位:区文广新旅局、历史文化街区事务中心、各街道)

3.开展数字生活场景推广行动。聚焦智慧城市建设需求,积极推动数字经济与党建、城市管理、社会保障、交通出行等治理工作深度融合,升级优化“智慧城管”“智慧楼宇”“智慧党建”等数字信息化系统,助力“全景南昌”建设。加快推进市级“智慧教育示范区”创建工作,依托“南昌市义务教育入学平台”开展城区义务教育阶段入学信息采集及学位安排,持续做好智慧作业应用工作,鼓励家里已具备条件的学生合理使用,到2025年,建成录播教室25间,强化信息化在教育教学中的应用推广医保电子凭证,实现无卡就医、一码通行。按照省市统一部署,依托医保电子凭证,逐步探索医保线上支付模式深入推进全区城中村(开放式居民区)围合区物防设施建设和智慧平安小区信息采集工作,全面提高社区视频监控建设应用覆盖率。(责任单位:区委组织部、区委政法委、区教体局、区政数局、区政数局、区医保局)

4.开展场景供需渠道畅通行动。探索建立“政府搭台、各方出卷、企业答题”模式,推动数字化应有场景与经济社会发展需求有机衔接。充分发挥“创享沙龙”平台作用,组织区直部门、辖区企业提出诉求,梳理形成“机会清单”“产品清单”,促进辖区数字经济企业提供“定制化”“配套化”服务。对标执行《共同推进数字经济发展战略合作协议》,鼓励5G终端在企业、家庭、社区等方面普及应用,支持辖区各市场主体开展智慧城市、智慧生活相关的各类技术融合应用和试点示范推广,引导政府部门、企事业单位应用企业创新产品(服务),至2025年,成功入选省级数字应用场景示范区,2—3个应用场景示范项目获得全省推广。(责任单位:区发改委、中国移动西湖分公司、中国电信西湖分公司)

(五)实施市场主体培育壮大工程

1.开展头部企业招引行动。围绕西湖区流量经济、软件信息技术、智慧交通、网络信息安全、通讯传输、数字商贸、数字文创等数字经济发展方向,结合我区“152”以及国内外知名服务业项目招引目标任务,紧盯世界500强、中国500强、民营企业500强、大型央企、行业头部企业,采用产业链招商、以商引商、小分队专业招商等多元招商方式,积极招引一批发展前景好、带动能力强的企业。至2025年,力争引入10家以上数字经济头部企业。聚焦项目落地见效,强化数字经济重大项目跟踪服务,健全重大项目推进机制,加强重大项目入库管理、开工建设、竣工投产全生命周期管理服务,力促新钢集团南昌研发中心、茶产业数字化平台、智慧垃圾分类、360江西省数字城市安全大脑项目等项目早开工、早投产、早见效(责任单位:区商务局、区服务业发展局、区重大公共项目建设管理中心、各街道)

2.开展核心企业培育行动。开展数字经济企业摸排工作,收集汇总全区数字经济核心企业名单,强化数字经济企业目录管理和动态调整。通过“千名干部访千企”行动,积极跟进流量经济、软件信息、通讯传输、网络信息安全等数字经济企业经营情况,建立数字经济企业经营档案,加强对数字经济企业核心产业增值、数字经济营业收入等主要运行指标的监控分析,推动全区数字经济核心产业企业稳步增长。加大数字经济核心产业企业认定力度,根据《江西省数字经济核心产业企业认定办法(试行)》,加大对数字商贸、数字文创等领域数字经济企业的认定上报,确保每年新认定规上数字经济企业不少于15家。至2025年,规上数字经济企业超过200家。(责任单位:区发改委、各街道)

3.开展中小微企业孵化行动。着力加大对颐高数字文化创意产业园等数字经济孵化平台支持力度,有效推动平台园区数字成果转化,孵化一批数字经济中小微企业。至2025年,孵化10家以上数字经济中小微企业。持续强化数字经济企业升规入统力度,建立完善“小升规”“专精特新”重点企业培育库,加强对数字经济领域重点培育企业的帮扶、指导、服务,至2025年,新增10家以上“专精特新”企业。(责任单位:区现代服务业发展局各街道)

三、保障措施

(一)加强组织领导

优化调整西湖区发展数字经济领导小组和区数字经济办公室(详见附件2)。组建区发展数字经济工作专班,专岗专责推动数字经济“一号发展工程”。各成员单位要把深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”作为“一把手”工程,各司其职,密切配合,建立工作推进机制,形成齐抓共管、协同高效的工作格局。

(二)注重要素支撑

强化财税、融资、项目、研发、人才等支持力度。针对数字商贸(电子商务)和数字文创(智慧旅游)等主攻赛道,借鉴发达地区对传统企业数字化改造经验,出台我区的相关政策(详见附件3)。加大“财源信贷通”“科贷通”实施力度,开展“政银企”对接,有效解决数字经济企业融资难题。坚持“以项目聚人才,以人才待项目”,结合“双千计划”“双百计划”“洪城计划”加大人才项目引进力度;推动与南昌大学、江西财经大学等高校合作力度,探索建设企业、高校、科研院所产学研平台;借助“第三方”专业机构,切实加大数字经济专业化能力培训。

(三)营造发展氛围

组织辖区企业参加市级联合高校、科研院所、企业等不定期举办的数字经济高峰论坛。帮助辖区企业对接市级搭建的集技术研讨、产品推介、合作对接平台。落实“千名干部访千企”主题活动,摸底全区企业数字化改造情况,摸清数字经济底数,对摸底数据进行梳理,加强政策宣讲,指导企业入统并表。充分运用各类媒体,加大数字经济领域新技术、新业态、新模式宣传力度,为数字经济发展提供舆论支撑,营造良好社会氛围。

(四)强化考核督导

区发改委要切实履行牵头抓总职责,制定出台年度工作要点和责任清单,强化数字经济核心指标监测力度,对数字经济重点工作任务实行“月调度、季通报、年度考核”工作机制。将数字经济工作推进情况纳入全区综合考核内容并强化结果运用,对工作成效显著的予以通报表彰,工作落实不力的予以问责,进一步调动各地各部门积极性、主动性、创造性。

附件1.西湖区数字经济领域项目清单

2.南昌市西湖区发展数字经济工作领导小组

      3.南昌市西湖区深入推进数字经济高质量发展若干政策措施

                 西湖区数字经济领导小组办公室

                       2022年3月16日


附件1

西湖区数字经济领域项目清单

序号

项目名称

责任单位

总投资(万元)

2023年

年度投资(万元)

资金来源

主要建设规模及内容

计划开工年月

计划竣工年月

是否开工

累计完成投资(万元)

备注

1

南昌市跨境电商综合服务平台

江西新谷商业运营管理有限公司

400

企业自筹

建设南昌市跨境电商综合服务平台,促进南昌市跨境电商企业交流合作。

2019年

10月

2023年12月

299.78

在建项目

2

江西省互联网医院共享平台

江西康健云科技有限公司

1000

企业自筹

项目将根据江西省卫生健康委要求分步接入全省765家医院。

2022年1月

2024年12月

338.3

在建项目

3

茶产业数字化平台

江西采青供应链管理有限公司

5000

企业自筹

利用人工智能、VR/AR、物联网、大数据、区块链等数字技术实现茶产业标准指数平台建设,打造精炼智能装备、物联网、大数据平台等三大板块,实现茶叶数据全维度、全流程、全周期的监测,为茶产业数字化转型提供多重助力,为全国茶产业数字化转型与茶产业生产数字化应用提供重要的数据和技术支撑。

2021年12月

2023年1月

800

在建项目

4

西湖区梦想小街数字经济产业园(原恒业数字经济楼宇)

江西新君途商业运营管理有限公司

10000

2000

企业自筹

该项目定位为数字经济产业园,以数字商贸服务、数字医疗、数字金融、数字教育等四大板块业态布局。重点打造三个基地一个平台:即:数字经济综合服务基地、数字经济省级平台总部基地、数字教育总部直播基地,南昌市跨境电商公共服务平台”。

2022年9月

2023年1月

700

在建项目

5

马力科技场景生态数字化平台

江西马力智能科技有限公司

5000

企业自筹

利用二维码、数字化、大数据等技术手段,为广大消费者提供全方位的二维码支付连接服务,搭建第三方合作机构、消费者、商户和银行的多方共赢平台。同时支持APP、小程序、H5及卡密等对接合作模式,构建完备的模块化场景权益承载系统框架,梳理体系化的接口方案,可实现从简单产品代销、业务互通、组建个性化产品及生态平台构建全方位技术解决方案。

一期开工时间:2022.10.8;
二期、三期计划开工时间:2023.4.1

一期计划竣工时间:2023.3.31;
二期、三期计划竣工时间:2023.12.31

1880

在建项目

6

数字乡村数字农业

江西省大成仓经济管理有限公司

10000

企业自筹

在江西省农业农村厅的政策支持和领导下,以县域数字农业为发展主阵地,大力深化北斗卫星数字农业普及应用推广,在种养循环、产品溯源、物联网体系建设等方面加速推进数字与农业、农村的深度融合,探索农业数字化应用场景和创新,打造一批具有示范带动效应的示范县域,推动江西数字农业高质量发展,整体带动和提升农业农村发展质量。

2022年3月

2025年12月

300

在建项目

7

智慧生活垃圾分类

江西省大成仓经济管理有限公司

22500

企业自筹

在江西省住房和城乡建设厅的政策支持和领导下,构建江西数字环保智慧垃圾分类地图,从单点社区垃圾分类治理向万物互联的数字环保迈进,实现数字环保技术的“下沉”,用大数据思维和信息化手段,构建江西数字环保生活垃圾分类新经济。项目实施“智慧生活垃圾分类亭+智慧生活垃圾宣教亭”组合发展,实现宣传教育、积分奖励、兑换便民、垃圾分类溯源、垃圾分类数字化台账等功能,为创建美丽江西中国样板而努力。

2022年2月

2025年12月

200

在建项目

8

新钢集团南昌研发中心

新钢集团

298900

95800

企业自筹

项目位于水厂路以南、云天路以北、沿江南大道以东,占地74.724亩,建筑面积30.46万平方米。主要建筑共计9栋,其中6栋为24-25层的人才公寓,1栋为2F集中布置的公共设施配套用房,建筑面积13.19万平方米,1栋248米的超高层新钢南昌研发中心大楼,1栋高层服务型公寓,建筑面积16.58万平方米,另有配电间等0.69万平方米。

2022年12月

2026年12月

0

在建项目

9

智慧城市信息服务中心项目

南昌电信

15000

12000

企业自筹

项目位于站前路240号,占地4.38亩,建筑面积0.48万平方米,用于通讯机房与城市智慧信息调度管理。

2022年8月

2023年12月

3000

在建项目

10

VR数字文化艺术产业园项目

江西时速文化传媒有限公司

6800

5000

企业自筹

项目位于在园常寺路城市万象广场商业裙楼,建筑面积约1.9万平方米。

2022年11月

2023年6月

在建项目

11

卫生健康服务平台

江西云慧医联信息服务有限公司

1300

企业自筹

建设数据标准管理、健康信息系统平台、综合监管和数据分析系统平台、互联网就医服务平台、基层健康信息系统平台。

2022年1月

2023年12月

596

在建项目

12

数字经济产业园

西湖城投

6000

1000

申请专债

综合布线系统、计算机网络系统、信息发布系统、多媒体会议系统、公共广播系统、智能安检及访客系统、视频监控系统、入侵报警系统、出入口门禁管理系统、智慧停车场管理系统、智能楼宇设备监控系统、能耗管理系统、档案库房环境监控管理系统、综合桥架及室外管网、数据中心机房、智能化集成管理系统

2023年12月

2024年5月

0

拟建项目

13

市民中心数字智能化项目

区政务数据局

1000

1000

一般债

立足便企便民功能需求,在市民中心主楼及周边、地下,设置政务服务系统平台,含数据中心机房建设、综合布线、基础网络建设覆盖、视频监控、车道闸和移动专线等

2023年1月

2023年7月

0

拟建项目

14

华侨城新型智慧农贸市场

待定

300

300

企业自筹

拟对华侨城项目配建的农贸市场进行提升改造。华侨城配建农贸市场位于云海路以北、云飞路以南、子羽路以东、侨香路以西,建筑面积约0.15万平方米

2023年6月

2023年12月

0

拟建项目

15

元空间数字经济产业园

江西元创园产业园管理有限公司

100

100

企业自筹

主要建设以服务直播电商、内容电商、传统电商为核心内容的数字经济园区,与字节跳动(抖音官方)江西、淘宝、阿里巴巴、杭州多红MCN机构等平台及行业龙头合作,形成招引企业--服务企业--做大企业的整套服务体系,下一步将对园区公共区域进行提升改造。

2023年4月

2023年10月

拟建项目

16

西湖区数字政府指挥

中心

西湖区政数局

3000

待定

区级财政

西湖区市民中心十楼建立西湖区数字政府指挥中心

待定

待定

0

储备项目

17

数智科技

江西交通投资集团

待定

待定

企业自筹

拟在我区打造数智科技平台,开展智慧交通、数字赋能等业务,将数智科技平台打造成为集团的第五大业务板块。

待定

待定

0

储备项目

18

碳交易

江西区域
结算中心

江西金泰净化工程技术有限公司

待定

待定

企业自筹

拟在我区成立独立法人公司,设立碳交易江西区域结算中心。

待定

待定

0

储备项目

19

生态环境信息化平台

神彩科技股份有限公司

待定

待定

企业自筹

拟在我区成立独立法人公司,打造生态环境信息化
平台。

待定

待定

0

储备项目

20

美团人力资源总部

汉海信息技术(上海)有限公司

待定

待定

企业自筹

拟在西湖区设立美团人力资源总部项目。

待定

待定

0

储备项目

21

江西省数字城市安全大脑

南昌百兴利科技有限公司

70000

待定

企业自筹

将引入三六零数字安全科技集团有限公司全资子公司——三六零(江西)数字安全科技集团有限公司(暂定名),设立面积约2000平方米的智慧城市展厅。项目涵盖新一代实网攻防、网络安全技术服务、反诈预警、工业互联网态势感知、网络安全人才培养、信息安全产业等多方面数字安全业态。

待定

待定

0

储备项目

22

小崧科技数字产业园

广东小崧科技股份有限公司(原广东金莱特电器股份有限公司)

50000

待定

企业自筹

拟由广东小崧科技股份有限公司投资,规划建设专利成果转化中心、产品研发中心、知识产权资产化服务中心、上下游企业江西区业务总部基地、电商平台,集聚一批智能制造、绿色节能环保、工业研发设计等龙头企业,打造成江西数字产业领先的创新园区。

待定

待定

0

储备项目


附件2

南昌市西湖区发展数字经济工作领导小组

成员名单

     长:陶亿国   区委书记

常务副组长:杨   区委副书记、区政府区长

长:胡   区委常委、区政府常务副区长

  区政府副区长

西   区政府副区长

     员:仰玉文   区委办公室主任

刘时贤   区政府办公室主任

熊伟伟   区委宣传部常务副部长

卢兰萍   区委政法委常务副书记

  西湖公安分局副局长

况学群   区发改委主任

廖小兵   区教体局局长

余丛晖   区民政局局长

万凌云   区司法局局长

徐正辉   区财政局局长

刘益鸿   区人社局局长

陈剑锋   区住建局局长

黄志进   区城管执法局局长

邓淑平    区商务局局长

  区文广新旅局局长

  区卫健委主任

计桂礼   区市场监管局局长

  区统计局局长

付笑锦   区医保局局长

  区政数局局长

   区服务业发展局局长

况克冰    区税务局局长

   区中小企业局局长

徐晓峰    西湖生态环境局局长

涂继红   西湖自然资源和规划分局局长

   洪城商圈服务中心主任

杨志波    区历史文化街区中心主任

万尹卉    区金融服务中心主任

王松国    区政府办公室副主任

   区人才工作中心主任(副科级)

            付瑞敏    中国移动西湖分公司总经理

                中国电信西湖区分公司总经理

领导小组下设办公室,办公室设在区发改委,承担领导小组的日常工作,督促落实领导小组议定事项。况学群同志兼任办公室主任,区发改委、区商务局、区文广新旅局、区服务业发展局、区政数局、区历史文化街区中心分管负责同志任办公室副主任。


附件3

南昌市西湖区深入推进数字经济高质量发展若干政策措施

为深入贯彻《南昌市西湖区深入推进数字经济“一号发展工程”奋力打造全省数字经济赋能中心行动方案》,结合我区实际,特制定以下政策措施。

一、适用范围

本措施适用于西湖区辖区内从事数字经济及相关领域的企业、园区、中介机构。

本措施扶持对象中的企业、园区为注册地、税务、统计关系均在西湖区,中介机构须对全区数字经济做出实质性、可量化的贡献。

二、扶持政策

促进产业集聚发展

1.支持企业入驻园区。对数字经济特色园区实行封闭运行,即新落户我区并入驻特色园区的企业,首年和今后年度纳税超50万元(含)以上的,前三年按当年度地方经济贡献(个人所得税除外)等额给予奖励,后两年按当年度地方经济贡献(个人所得税除外)的50%予以奖励。

2.促进园区提质升级。每年组织对数字经济特色园区进行评估,积极组织申报各项荣誉,对当年获得国家级荣誉的数字经济园区,一次性给予300万奖励;对获得省部级荣誉的,一次性给予100万奖励;对获得市厅级荣誉的,一次性给予10万奖励。

(二)培育壮大市场主体

3.推动实施招大引强。鼓励数字经济龙头企业在我区落户业务板块总部、区域性总部、运营总部、研发总部等,对在我区经营满一年且该年度营业收入达2亿元(含)以上的,给予企业一次性200万元落户奖励;对年度营业收入达1亿元(含)以上的,给予企业一次性100万元落户奖励;对经认定签约的招商中介机构,引进企业年度地方经济贡献(个人所得税除外)达到100万元以上,按照不高于贡献额5%给予奖励

4.推动实施招新引特。深耕“数字商贸”领域,鼓励创新直播带货、拼购团购、社群电商等新业态落户西湖区,相关扶持政策按照《西湖区促进商贸业高质量发展若干政策》执行。

5.支持企业做大规模设立企业“晋级奖”,对年度营业收入首次突破5000万、1亿元、5亿元、10亿元、20亿元及以上的规模以上信息传输、软件和信息技术服务业企业,经认定后分别给予企业50万、100万、300万、500万、800万的一次性奖励,原则上给予企业的奖励不超过企业对西湖区的地方经济贡献。

6.支持企业做强实力对首次入选“中国软件业务收入百强”“中国软件和信息技术服务综合竞争力百强”“中国互联网百强”等榜单的企业,给予企业200万元的一次性奖励,同一企业不重复奖励。数字经济核心产业企业被认定为“专精特新”企业的参照《南昌市西湖区支持“专精特新”中小企业高质量发展若干措施(试行)》(西府办发〔2022〕64号)进行奖励;对首次获得省级独角兽企业、潜在独角兽企业、种子独角兽企业、瞪羚企业、潜在瞪羚企业的分别给予400万、50万、30万、和10万元奖励。

7.支持企业升规入统。对首次入规数字经济核心产业企业,属于年度新增的,给予一次性奖励10万元;属于月度新增的,给予一次性奖励15万元。

(三)强化资源要素支撑

8.优化人才培引环境。支持各层次人才引进,人才引进政策按《“梦想起航·才聚西湖”招才引智工作实施方案》(西发办〔2022〕8号)执行。特别优秀的高端人才,可“一事一议”;支持校企合作,鼓励企业对新录用职工开展岗前培训,按上级标准给予技能培训补贴。大力营造尊才浓厚氛围,在有关法律规定的范围内,公安,人力资源和社会保障、教育部门要为数字经济规上企业高管人员或高学历专业化人才在区落户、家属随迁、子女就学提供便利条件。

9.畅通场景供需渠道。探索建立“政府搭台、各方出卷、企业答题”模式,推动数字化应有场景与经济社会发展需求有机衔接。鼓励企业梳理形成“产品清单”“机会清单”,对年度入选了省级数字经济技术应用场景清单,已对接并完成计划投资额度的项目,按照投资额度1%给予给予一次性奖励,20万元封顶。鼓励辖区景区积极建设“数字文创”领域示范应用,相关政策参照《西湖区旅游产业发展专项资金使用管理办法》(西府办发〔201864号)

10.强化金融政策扶持:加大信贷支持力度。搭建政银企平台,响应数字经济企业融资需求,引导金融机构创新普、科技金融产品,降低数字经济企业融资成本;提供创业担保。为数字经济企业提供创业担保,具体按照《江西省创业担保贷款业务操作办法》(赣人社发〔2020〕24号)执行;扶持企业上市(挂牌)。企业上市(挂牌)扶持政策按照《西湖区关于推动企业利用资本市场加快发展的若干措施》(西府办发〔2022〕6号)执行。

(四)鼓励企业创新增效

11.鼓励企业数字化转型。支持现有企业及未来招商企业对所属设备实施数字化改造升级。一年内累计完成设备投资500万元以上且符合产业导向的数字化改造项目,按购买设备发票8%最高不超过300万元给予补助。

12.鼓励企业科技创新。支持企业申报市级以上重点实验室、技术创新中心。对新认定的国家级、省级、市级工程研究中心或企业技术中心,分别给予500万元、50万元、20万元的一次性经费支持。

五、附则

13.对特别重大的项目或企业入驻我区的,经区委、区政府研究,采取“一事一议”的方式量身定制招商政策,予以重点支持。

14.同一企业若同时符合市、区级层面同类型资金奖补条件,按照“就高不就低”原则,自行选择,不重复获得奖励补贴。

15.方案若与上级方案出现冲突,以市级方案为主;若市级方案不适用本区,则执行本方案

16.办法涉及到的各项补助,由企业据实自主申报,区直相关职能部门审核把关,区发改委牵头组织相关部门进行联合会审。实施过程中发现企业或个人存在弄虚作假行为的,取消享受政策资格。

17.本措施自印发之日起实施,有效期至2025年12月30日。

18.本政策措施由区发改委、区服务业发展局会同有关部门负责解释。

手机扫码浏览