行政服务中心2014年政府信息公开报告

　　　  本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》编制。全文由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况共6部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起，至2014年12月31日止。报告电子版通过西湖区行政服务网公开。如对报告有任何疑问，请与行政服务中心办公室联系，电话：86530060。

　　一、概述

　　2014年，西湖区行政服务中心认真贯彻市、区政府关于政务公开方面的各项要求，坚持以公开便民、依法行政和勤政廉政为基本要求，在规范管理、巩固成果和深化提高上加大了工作力度，有效地提高了中心政务公开工作的质量和管理水平。进一步加强硬件管理、加强监督检查，扎实稳步开展政府信息公开工作，保障了西湖区行政服务中心信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展。

　　（一）全力以赴推动房屋征迁任务全面完成

　　根据全区统一安排部署，今年中心管委会着力抓好征迁工作，科学部署，倾力付出，较好的完成了各阶段工作任务。在上半年象山南路沿线旧城改造的拆迁工作中，中心管委会承担了20户征迁户的任务，面对征迁工作情况复杂，群众的思想工作难做，中管委会全体职工干部群策群力，在征迁工作中主动靠前上门谈心、耐心解答、跟踪服务，领导干部深入征迁户家中，宣讲征迁政策，上门拉家常，了解征迁户的真实想法，认真听取他们的诉求，争取对工作的理解和支持，同时对各类问题分类梳理，对能解决的及时解决，不能解决的做好解释工作，决不让群众合法利益受到损害，坚持做到公平公正，按时保质保量的完成了征迁任务。下半年大朝阳连线成片房屋征迁工作中，面对28户征迁任务，中心管委会在总结上半年征迁工作经验的同时，认真分析此次被征迁户的特点，按照“全员参与，专兼结合”原则，积极投入，在规定的时间里完成了所有被征迁户的签约工作。

　　（二）第九轮行政审批制度改革工作有序推进

　　今年，根据《南昌市第九轮行政审批制度改革方案》，结合我区实际，在各单位自查摸底的基础上，出台了《西湖区开展第九轮行政审批制度改革进一步简政放权工作实施方案》。《实施方案》要求区承接单位主动加强与市级放权单位的沟通协调，从三个方面简政放权，首先是减少审批事项，通过“取消”、“合并”、“暂停”等形式，加大力度压减现有行政审批事项；其次是减少审批环节。按照“环节最少、时间最短”的要求，进一步减少审批环节，压缩审批时限，进一步提升一审一核事项比例；再次是减少申报材料。对没有法律、法规和规章依据的，属于事后监管内容而变为前置材料的，坚决予以取消；对申请人需要出具中介机构或第三方提供的材料，凡无法律、法规和规章依据的均予以取消。《实施方案》同时明确对第八轮审改后我区保留的行政审批事项和2013 年以来我区衔接落实国务院、省政府、市政府分批下放、取消的行政审批事项进行一次全面彻底的集中清理，力争使我区行政审批事项的审批时限在第八轮审改基础上再缩减10%。

　　（三）行政服务水平全面提升

　　一是出台了如《西湖区行政服务中心窗口管理办法》和《西湖区行政服务中心窗口服务规范》等一系列管理办法，使行政服务中心的大厅管理更加规范、科学；二是采取了“五个一”（一日一考勤；一天一监督；一月一通报；一季一考核；一年一奖惩）的内部管理措施，严格实行了“五项制度”（首问责任、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、责任追究制），真正杜绝“事难办、脸难看”、“缺岗误岗”的情况；三是大力开展“创建服务型基层党组织”活动。通过组织开展窗口“服务明星”评定、“党徽在闪光”党员示范岗活动、争创“文明窗口”等服务品牌活动，激励全体窗口工作人员提高工作标准，提升办事效能，提供一流服务。

　　　 （四）群众路线教育实践活动成效显著

　　自全区第二批党的群众路线教育实践活动启动以来，按照区委统一部署，在区委第五督导组的悉心指导下，中心管委会深入开展了以解决“四风”问题为主要内容的党的群众路线教育实践活动。坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定精神，以提高服务效率，规范内部管理，转变工作作风为重要抓手，认真完成了各个阶段的相关工作任务，取得良好成效。本次活动，中心管委会共收集意见建议28条，其中“四风”方面问题15条。

　　（五)街道（镇）“五星级”便民服务中心建设稳步推进

　　4月份中心管委对《西湖区“五星级”便民服务中心建设指导标准》进行了修改完善，并以中心管委会的名义下发。《建设指导标准》对便民中心建设的规模、名称、设置、管理、设施、监督等各个方面提出了统一标准。根据全区的统一安排部署，2014年全区的工作重点是实施棚户区、城中村改造征迁，有些街道便民服务中心本身也面临着被拆迁，符合打造条件的便民服务中心较少，目前桃花镇便民服务中心符合打造条件，具体建设工作也在按《实施方案》和《建设指导标准》的要求，有序的进行。

　　(六)公共资源交易规范有序运转

　　区公共资源交易中心抓住平台建设、制度建设、交易操作、市场监管四个重点，构建由纪检监察和审计部门专项监督、行政主管部门职能监督、交易中心场内监督的“三位一体”监督体系框架，实现公共资源交易的管办分离，引导全区公共资源交易平台良性发展。截至目前，今年中心共完成大小交易项目284宗，进场交易总额5547.82万元，相对于预算资金5986.33万元：节约预算经费438.51万元，节约率为7%。其中：政府采购类241宗，进场交易总额3809.90万元；相对于预算资金4177.42万元，节约预算经费367.51万元，节约率为9%；工程建设类43宗，进场交易总额1737.92万元，相对于预算资金1808.91万元，节约预算经费70.99 万元，节约率为4%。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　　  按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，2010年以来我中心的政府信息主要是在信息公开平台和本中心网站上面向群众公布。公众可通过互联网进行查阅。（2）公共查阅点。专门设置了西湖区行政服务中心政府公开信息查阅点，汇集了2009年至2014年西湖区行政服务中心主动公开的政府信息。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　　  我中心2014年未接到受理信息公开申请。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　现阶段行政服务中心没有向政府信息公开申请人收取任何费用。　　

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　　  2014年，没有因政府信息公开申请的行政复议。全年未发生针对政府信息公开工作提起的行政诉讼案件和申诉。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　　  在全年信息公开工作中，我们认识到中心目前的政务公开工作还存在一些不足，一是中心场地受限，无法统一制作上档次或规模的政务公开栏，多数窗口也因窗口区域窄，墙体面积小难以制作专门的公开栏，影响了政务公开的直观性。

　　在今后的工作中，中心将继续完善政务公开各项制度，加强行政服务中心网站建设，加大网上公开的力度，增加网络公开服务内容，充分发挥网上监督功能，增强公开的实效性，确保公开质量和效益。