本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南昌市政府信息公开规定》要求，由西湖区政府信息公开工作领导小组办公室编制。本年度报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起政诉讼情况、存在问题及改进措施等部分组成。如对本报告有任何疑问，请与西湖区政府信息公开工作领导小组办公室联系（地址：南昌市西湖区抚生路369号一号楼4楼，邮编：330025，联系电话：0791-6565315，电子邮箱：xhqzfb@sina.com。）

一、概述

《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布实施以来，我区上下坚持把政务公开和政府信息公开工作作为转变政府职能、建设服务型政府、推进政府“廉政阳光工程”、推进机关效能建设和构建和谐西湖的重大举措，着重抓了组织领导、制度建设、网站建设、培训指导和督促考评等工作，取得了明显成效。

一是组织领导基础进一步夯实。结合新一轮政府机构改革，按照按市政府办公室《关于做好机构改革后政府信息公开工作的通知》和《2010年西湖区政务公开和政府信息公开工作要点》等文件的要求，我区现有政府信息公开的单位由原来的50个整合成45个，8个新成立或更名的单位都成立或调整了本单位政务公开和政府信息公开工作的组织领导机构，做到了工作机构保障、工作人员保障、工作场所保障和工作经费保障“四到位”。

二是工作运行机制进一步完善。区推行政务公开工作和推进政府信息公开领导小组及各单位政务公开和政府信息公开工作领导小组，认真加强全区政府信息公开的推进、指导等工作机制建设，制定下发了《西湖区关于推行行政权力网上公开透明运行工作实施方案》、《关于做好2009年政府信息公开年度报告编制公开工作的通知》、《2010年西湖区政务公开和政府信息公开工作要点》，转发《南昌市政府信息公开三项制度》等文件，权责进一步明晰、程序更加严密、权力运行透明高效、监督制约更为有效的全区行政权力网上公开透明运行机制初步建立。

三是督查考评力度进一步加强。年初，把政务公开和政府信息公开纳入了机关效能年活动考评和党风廉政建设牵头工作内容，年底进行了考评。同时，抓好了经常性、常规化督查工作的落实，年内，采取了网上调阅、现场查看、听取汇报等形式，对全区政务公开和政府信息公开工作进行了3次督查，下发《通报》3起，从督查情况来看，全区各单位都建立健全了本单位领导机构，落实了专职责任人，并制订了本单位2010年度工作要点或工作计划，全区45个政府信息公开单位都公开本单位2009年政府信息公开年度报告。

四是信息中心平台进一步规范。按照省、市、区的要求，继续完成政府信息公开指南和目录的编制和信息公开工作，对已发不符合要求的信息进行清理，新增信息严格按照要求填报审查并予以公开，全年在区政府门户网站累计发布9千余条信息，信息质量进一步提升，公众参与功能进一步拓展。根据政府机构改革的要求，2010年6月30日前，完成了全区各部门尤其是新增或者撤并的部门的政府门户网站和政府信息公开平台上已公开的各类政府信息的整合工作，较好地做到了政府信息在政府信息公开平台上统一发布，方便群众及时、全面、准确了解政府信息。

二、主动公开政府信息情况

我区主要通过区政府门户网站、政府信息公开网站、《西湖政务》、新闻发布会、在区图书馆和档案馆设立区级查阅点、各单位设立本部门查阅点、区行政服务中心、各街道（镇）的便民惠民服务中心以及政务公开栏等方式主动公开政府信息。

全区政府部门、桃花镇、各街办共45个行政机关，按照全省统一分类，主动公开了本机关的政府信息。据统计，截止2010年12月30日，全区累计主动公开政府信息共12125条，本年度新增3496条。其中：概况信息总数1075条，本年度新增70条，法规文件总数1135条，新增105条，发展规划总数1098条，新增43条，工作动态总数6340条，新增2616条，人事信息总数776条，新增191条，财经信息总数485条，新增60条，行政执法总数870条，新增375条，公共服务总数373条，新增36条，无其他需要公开的信息。公开的政府信息未涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私，也未出现危害国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息。

同时，积极拓宽其他政府信息公开的有效渠道，通过区政府门户网站主动公开政府信息18343条；通过《西湖政务》主动公开政府信息897条；通过“12345”政府热线和区长信箱主动公开政府信息345条；召开3次新闻发布会，主动公开全区经济发展、文化旅游等多方面的信息。在区档案馆、公共图书馆设立了“区政府信息公开查阅点”，各街办（镇）、区直各部门都建立了本级（本单位）政府信息公开查阅点，09年全区已公开的信息，都已装订成册归入区级及本级查阅点。

三、依申请公开政府信息办理情况

2010年我区受理依申请公开政府信息申请件3件，全部按要求办理完毕。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2010年全区政府信息公开工作未产生任何收费情况。

五、申请行政复议、提起行政诉讼情况

2010年我区没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，也无其他需要报告的事项。

六、存在问题及改进措施

2009年我区政府信息公开工作虽然取得了一定的成效，但还未能全面满足全区经济社会建设和公众对政府信息公开工作的要求，主要存在以下问题：一是还存在认识还不到位的问题，一些单位、一些机关工作人员对《条例》内容了解不够深入，政府信息公开的意识还有待提高。二是还存在工作进展不平衡的问题，通过年底考评及网上督查，发现部分单位存在2010年信息未及时更新或信息更新量少的现象。三是还存在年报工作落实不够好的问题，虽然年报工作通过督促得到了落实，但部分单位的年报质量不高、上传不够及时的问题比较突出。各单位向区图书馆、档案馆报送已公开政府信息不够及时。四是还存在信息发布内容不够规范的问题，有些单位更新或上传的政府信息内容还不全，分类随意；有些栏目几乎空白，上传格式不够准确；与公众密切相关的办事类信息公开较少；没有实现信息上传的经常化和规范化。

下步，我区将采取有力措施积极推进信息公开的基础性、规范性和机制性建设。一是要进一步加大政府信息公开的组织领导工作力度。全区各单位政务公开和政府信息公开工作领导小组，要加强全区各单位 的政务公开和政府信息公开的推进、指导、监督工作，继续采取网上调阅、现场督查、情况通报、督促整改等形式，坚持落实好每季度一次督促检查工作，确保西湖政务公开和政府信息公开工作位于全市前列。二是要进一步加大完善政务公开和政府信息公开载体工作力度。将主动公开的政府信息通过政府网站、社会公示，以及报刊、广播、电视等各种方式公开，继续完善区行政服务中心、区档案局和区图书馆的《江西公报》和《南昌政报》赠阅点建设，各单位也要及时、主动向区档案馆、区图书馆提供年本单位已公开的政府信息。三是要进一步加大政府信息公开平台与门户网站资源整合工作力度。本着节省资源，提高效率，统一规范和各负其责的要求，2011年争取在市里的具体指导下，进行政府门户网站与信息公开平台信息共享的探索，全区各单位网站要逐步设置政府信息公开专栏，与区政府信息公开平台的本部门专栏相链接，实现部门网站与区政府信息公开平台的信息共享。四是要进一步加大政务公开和政府信息公开培训工作力度。继续采取办培训班、专题讲座、学习交流等形式，开展好全区政务公开和政府信息公开工作人员业务培训，不断提高工作人员的业务能力和工作水平。

附件：《江西省2010年政府信息公开工作情况统计表》

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　填报单位：西湖区政府办公室　　时间：2011年2月10日