本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南昌市政府信息公开规定》要求，由西湖区政府信息公开工作领导小组办公室编制。本年度报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施等部分组成。如对本报告有任何疑问，请与西湖区政府信息公开工作领导小组办公室联系（地址：南昌市西湖区抚生路369号一号楼4楼，邮编：330025，联系电话：0791-6565315，电子邮箱：xhqzfb@sina.com。）

一、概述

《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布实施以来，我区上下坚持把政务公开和政府信息公开工作作为转变政府职能、建设服务型政府、推进政府“廉政阳光工程”、推进机关效能建设和构建和谐西湖的重大举措，着重抓了组织领导、制度建设、网站建设、培训指导和督促考评等工作，取得了明显成效。2009年元月，我区被江西省推行政务公开工作领导小组办公室授予“全省政务公开示范点”称号。

（一）进一步健全完善组织机构工作。及时调整和充实领导机构，成立了由区委常委、区政府常务副区长担任组长的西湖区推行政务公开工作领导小组和推进政府信息公开领导小组，各街办（镇）、区直各部门也及时成立或调整了本单位政务公开和政府信息公开工作的组织领导机构，将政务公开和政府信息公开工作进行层层分解，做到了工作机构保障、工作人员保障、工作场所保障和工作经费保障“四到位”。

（二）进一步加大工作机制建设力度。建立工作联系制度，明确本单位政府信息公开工作的分管领导、工作机构及具体负责人或联系人，加强沟通联系，明确责任分工。09年，制定下发了《西湖区政务公开工作考核办法和政务公开工作督查暨问责办法》、《关于深入推进政务公开和政府信息公开工作的实施方案》、《2009年西湖区政务公开和政府信息公开工作考核实施办法》等文件，对政务公开和政府信息公开的工作内容、责任要求、操作规程、考核办法等作了进一步明确，并指导各街办（镇）、区直各部门对公开信息进行整理、规范发布形式、抓好保密审查，建立健全政府信息依申请公开工作机制等。在桃花镇和区教体局被评为“南昌市政务公开和政府信息公开示范点”的基础上，经过考核，确定了6个单位为西湖区政务公开和政府信息公开示范点，充分发挥了典型示范带动作用，不断把政府信息公开工作推向深入。

（三）进一步加强教育培训和督查工作。2009年9月，集中组织了200余人参加的业务工作培训，专门邀请了市法制办的专家对《中华人民共和国政府信息公开条例》进行了辅导，全区政务公开和政府信息公开队伍建设进一步得到加强。同时，将全区政务公开和政府信息公开工作与各部门、各单位党风廉政建设、机关效能建设、绩效考核相结合，与各部门、各单位评先评优、绩效奖励工作挂钩。一年来，对全区政务公开和政府信息公开工作进行了3次督查，下发《通报》3起。2009年12月，对全区政务公开和政府信息公开工作进行了年终考评。

二、主动公开政府信息情况

我区主要通过区政府门户网站、政府信息公开网站、《西湖政务》、新闻发布会、在区图书馆和档案馆设立区级查阅点、各单位设立本部门查阅点、区行政服务中心、各街道（镇）的便民惠民服务中心以及政务公开栏等方式主动公开政府信息。

全区政府部门、桃花镇、各街办共50个行政机关，按照全省统一分类，主动公开了本机关的政府信息。据统计，截止2009年3月1日，全区累计主动公开政府信息共9060条，本年度新增2698条。其中：概况信息总数1005条，本年度新增297条，法规文件总数1030条，新增330条，发展规划总数1055条，新增310条，工作动态总数4155条，新增1200条，人事信息总数585条，新增150条，财经信息总数398条，新增102条，行政执法总数495条，新增150条，公共服务总数337条，新增159条，无其他需要公开的信息。公开的政府信息未涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私，也未出现危害国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息。

同时，积极拓宽其他政府信息公开的有效渠道，通过区政府门户网站主动公开政府信息18659条；通过《西湖政务》主动公开政府信息994条；通过“12345”政府热线和区长信箱主动公开政府信息347条；还召开2次新闻发布会，主动公开全区经济发展、文化旅游等多方面的信息。在区档案馆、公共图书馆设立了“区政府信息公开查阅点”，各街办（镇）、区直各部门都建立了本级（本单位）政府信息公开查阅点，08年全区已公开的信息，都已装订成册归入区级及本级查阅点。

三、依申请公开政府信息办理情况

2009年我区未受理依申请公开政府信息申请件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2009年全区政府信息公开工作未产生任何收费情况。

五、申请行政复议、提起行政诉讼情况

2009年我区没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，也无其他需要报告的事项。

六、存在问题及改进措施

2009年我区政府信息公开工作虽然取得了一定的成效，但还未能全面满足全区经济社会建设和公众对政府信息公开工作的要求，主要存在以下问题：一是还存在认识还不到位的问题，一些单位、一些机关工作人员对《条例》内容了解不够全面深入，政府信息公开的意识还有待提高。二是还存在工作进展不平衡的问题，个别单位的政府信息公开工作还比较薄弱，公开的深度和广度有待进一步加强。三是各单位向区图书馆、档案馆报送已公开政府信息不够及时。

下步，我区将采取有力措施积极推进信息公开的基础性、规范性和机制性建设。一是要进一步加大政府信息公开的组织领导等基础性工作力度。结合新一轮政府机构改革，及时设立、调整、充实本单位政府信息公开工作机构，确保政务公开和政府信息公开工作机构到位、人员到位、责任落实。全区各单位政务公开和政府信息公开工作领导小组，要加强全区范围的政务公开和政府信息公开的推进、指导、监督工作，继续采取网上调阅、现场督查、情况通报、督促整改等形式，坚持落实好每季度一次督促检查工作，确保西湖政务公开和政府信息公开工作位于全市前列。二是要进一步加大完善政务公开和政府信息公开载体工作力度。将主动公开的政府信息通过政府网站、社会公示，以及报刊、广播、电视等各种方式公开，继续完善区行政服务中心、区档案局和区图书馆的《江西公报》和《南昌政报》赠阅点建设，各单位也要及时、主动向区档案馆、区图书馆提供09年本单位已公开的政府信息。三是要进一步加大政府信息公开平台与门户网站资源整合工作力度。一方面，在今年9月底前，将我区新增或者撤并的部门在政府门户网站和政府信息公开平台上已公开的各类政府信息进行整合并上传，一方面，按照统一规范、各负其责的原则，全区各单位网站要逐步设置政府信息公开专栏，与区政府信息公开平台的本部门专栏相链接，实现部门网站与区政府信息公开平台的信息共享。四是要进一步加大政务公开和政府信息公开培训工作力度。结合参加市里上半年组织的培训，采取办培训班、专题讲座、学习交流等形式，开展好全区政务公开和政府信息公开工作人员业务培训，不断提高工作人员的业务能力和工作水平。

附件：《江西省2009年政府信息公开工作情况统计表》 

　　　　　　　　　　 江西省2009年政府信息公开工作情况统计表

填报单位：西湖区政府办　　　　　　　　　　　  填报时间： 2010年3月11 日