西安办〔2021〕7号

关于切实开展好企业从业人员安全技能

提升攻坚战的通知

区安委会相关成员单位：

根据《南昌市安委会关于印发南昌市安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”工作方案的通知》（洪安字〔2021〕3号）、南昌市安委办《关于切实开展好企业从业人员安全技能提升攻坚战的通知》（洪安办字〔2021〕25号）文件精神，结合我区实际，区安委会印发了《西湖区安委会关于印发西湖区安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”工作方案的通知》，为进一步贯彻落实文件要求，切实开展好企业从业人员安全技能提升攻坚战，现将有关要求通知如下。

一、深刻认识重要性

开展企业从业人员安全技能提升行动攻坚战，核心任务是提高从业者的安全知识、应急管理常识和职业技能，是加强企业安全生产工作，提升从业人员应急处置能力，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展的重要举措。并以此为契机，在全区生产经营单位中大力推动全体从业人员开展安全培训工作，提升企业从业人员安全意识，不断夯实安全生产基础，推进全区安全生产形势持续稳定好转。

区安委会相关成员单位要提高思想认识，充分认识到企业从业人员安全技能提升攻坚战和促进社会和谐安全发展的辩证关系，以防范遏制重特大事故为导向，以落实安全技能培训合格后上岗制度为核心，以提升危险化学品、商贸、道路运输、消防、特种设备、建筑施工等高危行业企业从业人员和特种作业人员为重点，以推进生产经营单位全体从业人员安全培训教育为目标，深入开展全覆盖、多手段、高质量的安全技能提升培训教育，通过政策激励和引导，形成以企业为主体、各类机构积极参与、从业者踊跃参加、各单位协调配合的工作格局，推动我区企业从业人员安全技能提升攻坚战的顺利开展和圆满完成。

二、强化组织领导保障

区安委会相关成员单位要认真组织、强化部署、大力推进，认真对照《西湖区2021年企业从业人员安全技能提升攻坚战任务分解表》（见附件2），确保2021-2022年期间将安全技能提升攻坚战的相关要求贯彻落实到位，区安委会各相关成员单位应根据辖区内企业的实际情况进行统筹安排，确保辖区内企业通过参与企业从业人员安全技能提升攻坚战实现全员安全培训；特别是成员单位有下属企业的，应积极推动所属企业员工参与安全技能提升攻坚战工作，具有相应条件的企业可自行组织开展安全培训，不具备相关条件的企业应依托具有条件的社会培训机构开展安全培训（见附件1），从而确保攻坚战任务顺利完成。

区安委办将建立工作统计评估和情况通报机制，将区安委会相关成员单位参与企业从业人员安全技能提升攻坚战的任务落实情况纳入对安全生产综合考核内容。

三、落实培训补贴政策

区安委会相关成员单位要严格落实文件要求，企业主体和劳动者个体要严格遵守相关规定，确保补贴申领材料的真实性，完整性。以获取高危行业主要负责人和安全管理人员培训合格证书、特种作业操作证书、从业人员安全培训合格证书、应急救援培训合格证等为主要依据，推动企业为符合人社部门补贴政策要求的职工申领相应补贴。企业从业人员安全技能提升行动攻坚战中涉及企业需向人社部门申领补贴的，应按照人社部门要求，统一实行“开班申请、组织实施、巡查抽查、考核鉴定、台账验收、资金核拨”的“六步法”工作流程，补贴申领企业可到区人社局官网下载有关表格，按要求填报。对于违规或者骗取职业技能培训补贴资金的单位和个人，一经发现，按有关规定严肃查处。

四、加大执法检查力度

区安委会相关成员单位要把开展企业从业人员安全技能提升攻坚战与开展安全生产监管执法能力提升攻坚战有机结合起来，将企业开展全员安全培训的情况监管纳入年度执法计划，作为日常执法必查内容，定期或不定期的开展执法检查工作，将抽查持证情况、抽考安全生产常识作为日常执法重要方式，发现违法行为应依法依规予以处罚，多措并举确保企业从业人员职业技能提升攻坚战落地见效。

附件：1.南昌市安委办《关于切实开展好企业从业人员安全技能提升攻坚战的通知》

2.西湖区2021年企业从业人员安全技能提升攻坚战任务分解表

3.西湖区2021年企业从业人员安全技能提升攻坚战数据统计表

西湖区安全生产委员会办公室

                                                                                      2021年4月9日