为进一为贯彻落实国家退役军人事务部孙绍聘部长在江西调研时重要指示和全省设区市退役军人事务局长会议要求，根据《南昌市西湖区部分退役士兵社会保险接续工作实施方案》（西办字[2019]71号），结合我区实际，制定如下方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党中央、国务院做出的重要决策 ,进一步提高政治站位和思想认识, 践行以退役军人为中心的发展思想，增强做好部分退役士兵社保继续工作的责任感、紧迫感,依法合理解决广大退役士兵最关心最直接最现实的利益问题，完善基本养老、基本医疗保险参保和接续政策，使他们退休后能够享受基本社会保障，共享经济社会改革发展成果，切实感受到党和政府的关怀与优待，坚决打好解决部分退役士兵保险问题办理工作攻坚战。

二、工作目标

自2019年11月20始到2019年12月20日止，在全区开展部分退役士兵社保接续办理工作攻坚冲刺月活动，集中力量、集中人员、全力以赴，以每个工作日至少完成3个百分点的推进速度，确保在全省规定的12月20日下午17时前，对我区780名符合条件的退役士兵，按要求完成社保接续受理工作，不拖全省、全市后腿。

三、工作任务

攻坚冲刺月期间，经区部分退役士兵社保接续工作专班研究，主要开展如下五项工作任务：

 （一）加大力度宣传申请工作

截止11月19日，全区已录入769人，受理260人，预计补缴780人，完成率33.33%，工作进度在全市各县区排名第八。暂存人数510人，暂存率达到66.5%，占到近三分之二。因此，攻坚冲刺中，必须以510名暂存对象为目标，按照前期分配至各街道的人员名单为底数，采取由街道具体工作人员逐一打电话、发电信，宣传社保接续政策，明确接续办理注意事项，做好宣讲工作登记，所有510名人员的逐一电话督促工作，必须在11月25日前完成，并上报（《部分退役士兵社保接续人员联系告知情况登记表》见附件1），至区退役军人事务局。区退役军人事务局将对任务数中，目前在西湖区内户籍地明确的，从现分配的名单中调整到户籍地所对应的街道任务数。对户籍地在外区的，仍然按原分配名单所在的街道开展工作。11月25日，将以新的人员分配数为各街道的工作基数。

（二）分类组织开展申请工作

各街道（镇）主要负责自谋职业安置的退役士兵，区房管局、商务局、城建局、发改委、民政局等区直相关业务主管单位，主要负责由我区进行岗位安置的退役士兵社保接续工作（不含省市安置）。街道（镇）要在前期精准摸排的情况下,对受理办理情况全面进行梳理，对已经申请了的，原则上在5个工作日内，完成受理、军龄核查工作，向区人社和医保部门提交资料；对未申请的，要查明原因，是档案材料不全的协调相关部门整理档案材料；本人不在昌和联系不到本人的，通过组织人员上门、通过调阅原始户籍档案等办法，督促在申请时限内提出办理申请。对那些经过反复宣传、反复动员、反复做工作还没有提出申请的,从现在起就要上门请当事人签字确认，明确已告知但本人自愿放弃申请，做到防患于未然。区直相关单位的录入受理工作要在11月底完成。在做好受理工作的同时,要认真总结一些好经验好做法,以便全区普及推广,更好更快地完成好我区部分退役士兵社保接续工作。

（三）畅通渠道优化申请工作

对一时难以分清原安置单位及其主管部门的对象,应先行受理,后续再协调办理；对原安置单位或主管部门因各种原因拒绝受理的,可先行受理,后续再按补缴责任处理；对工作中出现的疑难问题,要本着“宽进严审”原则,可先行录入受理,后期严审把关；对行动不便确有困难的对象,要主动上门受理申请,确保受理“不漏一人”。对政策适用对象,特别是对临近退休的人员,要给予更多关注和优先办理。要按照“一门受理、协同办理”的要求,打破原有常规,简化工作流程,最大限度地方便退役士兵。

（四）整合力量推进申请工作

各单位要进一步整合力量,把规定时间内完成受理这一阶段性目标任务作为一项硬指标、硬任务加以部署和落实,把一切可以调动的力量投入到部分退役士兵社会保险接续工作中去,集中力量、集中精力、集中时间强力推进。同时,要按照“六有”(有场地、有专门人员、有公告、有公开栏、有宣传资料、有配套设施)要求设置好受理办理场所，对专班人员和新整合的力量进行政策再培训,让他们真正成为工作上的“明白人”。按“每个工作日至少完成3个百分点”的要求,集中力量全力做好受理办理工作,确保12月15日下午17时前符合条件的退役士兵全部提交申请。

（五）压实责任保证申请工作

11月6日开始，省退役军人事务工作领导小组，将退役士兵社保接续工作纳入双拥工作考评和年底交账工程，并将于攻坚冲刺月期间开展专项督查。区退役军人事务工作领导小组将严格根据省市要求，明确各街道（镇）和区直相关单位行政负责人是社保接续工作的第一责任人,做到勤过问、靠前抓,各街道（镇）和区直相关部门分管领导要直接抓。攻坚冲刺月期间,建立社保接续申请工作每日通报、每三天调度、每周排名制度，对两次排名后三位的相关单位,由区退役军人事务局约谈相关单位分管领导，对三次排名后三名的相关单位，由区政府分管领导约谈相关单位主要领导，并以《区退役军人事务工作简报》形式，在全区进行通报，送区委区政府各相关单位和领导；对到12月20日17时前还未完成受理任务的,要求对未提交申请的对象逐一登记,说明原因,并做好后续工作。由于工作落实不到位引起后续相关稳定工作，由各相关责任单位负责协调处理。

区社保局、区医保局、区民政局按照省市有关要求，加快开展部分退役军人社保接续工作相关职能落实的进度，加强与提交资料单位的沟通合作，原则上受理后一周内完成社保和医保的核查备案工作。

四、工作要求

（一）要提高政治站位。孙绍骋部长在考察江西工作时指出：习近平总书记今年1月1日就退役军人服务工作作出了重要批示，现在已到了年底，要向习近平总书记“交账”。在宁夏会议上强调，要审慎推进部分退役士兵保险接续，这是习近平总书记关心重视、党中央部署的一项重要政治任务。因此，各单位要把此项工作纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容，加强组织领导，摆上重要工作议程，克服年底任务重、头绪多的矛盾，主要领导要亲自部署、亲自协调，抓进度、抓质量、抓服务。

（二）要加强部门协作。社保接续工作，环节多、流程长，涉及到区级多个部门，自身能解决的，要优化流程，打破常规，加快解决；自身不能确定的，要积极沟通市级相关业务部门，尽快提出解决方案，确保不存政策疑点、克服工作难点、抓住工作重点，有序有力整体推进社保接续工作。

（三）要改进工作作风。这次攻坚冲刺月期间，正是“不忘初心、牢记使命”的开展之际，全体党员和工作人员，要发扬连续作战、精益求精、优质服务的工作作风，认真检视工作中的问题，边教育边整改，把教育成效体现在社保接续申请工作的全过程，圆满完成好全区的工作目标。

附件1：部分退役士兵社保接续人员联系告知情况登记表

附件2：西湖区社保接续攻坚冲刺月工作进度排名表

              中共西湖区委退役军人事务工作领导小组办公室

                                    2019年11月20日

联系人：黄海亮   联系电话：86599021

西湖区委退役军人事务领导小组办公室         2019年11月20日印发