【工作动态】

精准防控  精心服务

--西湖区皇冠国际小区实行疫区封闭管理主要做法

1月24日，西湖区朝阳洲街道皇冠国际小区出现首例新冠肺炎疑似病例。随后3天，又陆续网报4例新发病例，其中1例确诊，疫情防控形势十分严峻。为迅速切断新冠肺炎病毒传播途径，坚决遏制疫情蔓延和扩散势头，切实保障人民群众的生命安全和身体健康，区疫情防控指挥部经研究决定，自2020年1月29日凌晨零点起，对该皇冠国际小区全面实行疫区封闭管理，为全市第一个对整个小区实行疫区封闭管理的小区。

一、坚持科学防控，从快处置

一是科学研判。通过区疾控中心流行病学调查，公安大数据比对，社区网格化排查，发现5例病例均为家庭聚集性病例，同时小区内还有密切接触者12人、武汉返昌人员10人、可疑暴露者4人。区疫情防控指挥部连夜召开紧急会议，邀请疾控专家进行疫情研判，认为该小区存在疫情暴发风险，应立即实行疫区封闭管理。二是果断处置。区疫情防控指挥部按照“内防扩散、外防输出”的策略，果断下达命令，连夜对皇冠国际小区实行疫区封闭管理，严格限制人员进出和聚集。实施疫区封闭管理以后，疫情防控指挥部坚持每日对该小区疫情进行研判，市区防疫专家3次进入现场，指导开展小区公共区域消杀工作，督导摸排返昌人员情况以及密切接触者分布情况。三是专班防控。在区委、区政府的坚强领导下，第一时间建立“一小区一专班”的工作机制，成立由区委常委任组长，街办、公安、卫健、民政等七个单位为成员的工作专班，抽调43人组建防疫突击队和应急先锋队，制定值班值守、防疫消杀、物资供应、工作督导等各项制度，形成“一竿到底”的高效指挥体系。

二、坚持精准施策，从严管控

一是切断传染源头。区疾控部门安排人员提前对密切接触者进行采样，发现2名阳性后，立即将其转运隔离治疗。其余12名阴性的密切接触者于30日晚，转运至区集中留验站，单人单间隔离医学观察。同时，对排查出的15日内有疫区旅居史人员实行居家隔离，真正做到消除隐患、不留盲点。二是严控人员进出。在小区4个出入口设立卡点，安排人员24小时值守、巡查，确保重点人员不出家门、小区居民不出院门、外来人员不进院内。封闭期间，除76人次因产检、就医等特殊原因外出以外，无一小区居民离开小区。三是消杀不留死角。开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制工作。安排专业消杀人员对患者居住场所等疫点进行终末消毒的同时，每日安排6名工作人员，对整个小区的公共外环境进行预防性消毒，特别是电梯及其他小型密闭场所坚持每日两次消杀，有效切断病毒传播途径。

三、坚持精心服务，从细保障

一是多渠道保障物资供应。皇冠国际小区面积81亩，共有住宅楼9栋、1284户、2850人，其中有公职人员20余名，外国友人6名。封闭管理期间，工作专班建立微信群，及时收集居民生活需求；通过供货商定点供应、网上购物指导、爱心企业捐赠等方式，多渠道保障物资供应；组建“红色快递员”，打通社区服务最后“一百米”，每日为居民提供生活物资配送上门等服务650余人次。二是多层次做好医疗服务。区卫健委主动作为，在小区内设立24小时医疗服务点，免费送医送药，发放新型冠状病毒防控知识手册，普及新型冠状病毒初期感染症状、个人日常卫生防护措施。派出一辆救护车定点停驻，随时为居民提供应急医疗救治服务。先后为居民提供医疗服务192人次。三是全方位发挥党员模范作用。号召小区内在职党员和流动党员主动“亮身份、做表率”，成立封闭小区临时党支部。对独居老人开展“一对一”贴心服务；成立心理疏导小组，邀请6名专业心理咨询师加入业主微信群，及时疏导居民紧张、焦虑情绪。开通了电话、QQ、微信三种联系方式，每日公布社区疫情防控日报，保证居民及时了解疫情情况。

2月11日24时，皇冠国际社区解除疫区封闭管理。封闭管理解除后，防疫工作人员继续严格社区排查、从严控制居民出行、从严管控集聚性活动、从严管理出租房等，通过联防联控、群防群治保护社区居民的身体健康和生命安全。

【部门行动】

区财政局

“三个前列”战疫情、保增长、惠民生

一是党员冲在前列，当好防疫“战斗员”。拨付1053万元资金，对急需的疫情防控、应急处置、医疗救治经费采取“先预拨、后结算”方式，确保资金保障向一线倾斜。全局30名干部分成4组，分别对口支援金盘东路、丁公路、广场东路3个社区，全力配合社区做好封闭管理、重点人员摸排、防疫宣传等工作，做到“战疫”不遗余力。

二是服务跑在前列，当好复工“引导员”。积极落实全区有效应对疫情稳定经济增长18条政策措施。对有明确政策标准、落实到具体企业项目、列入2020年度预算的各项企业扶持专项资金，加快提前兑付进度。鼓励融资性担保公司、辖区小贷公司对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、文化旅游等行业，推出更有力度的金融扶持举措。

三是民生干在前列，当好就业“保障员”。全力减压一般性支出，节约财政资金保障稳岗就业。对不裁员或少裁员的参保企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50％。对面临暂时性生产经营困难、坚持不裁员或少裁员的参保企业，按标准予以返还。 对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业，在其申请创业担保贷款时优先给予支持。千方百计抓好就业这个“民生之本”。

区商务局三措并举全力应对复工潮

一是加强复工引导，把政策要求讲清楚。根据区指挥部复产复工有关工作要求，通过宣传海报、微信电话、公众号推动等方式，向企业及时宣讲复工相关文件和会议精神，积极引导企业按照“防控机制到位、员工排查到位、设施物资到位、内部管理到位”等“四个到位”要求，制定好复工预案、应急预案、复工人员管控方案，确保复工各项准备工作有条不紊开展。

二是加强摸排指导，把重点环节抓起来。对新签约重大项目复工情况进行摸排，全面掌握我区2019-2020年新签约重大项目复工时间、复工人员情况。对大型商场、物流园区复工时间开展摸排，详细掌握大型商场和辖区3家物流园区预计复工时间。对全区农贸市场、商场超市湖北籍人员情况进行全面排查，随时掌握复工人员健康情况。

三是加强工作督导，把责任机制立起来。全面开展复工工作督导，对辖区13个大型商超及19个农贸市场实行营业时间挂点值守制度，严格落实“八个必须”防控规范，确保市场内运行有序、物价平稳。对商贸企业是否符合复工条件开展现场核查，全力支持与民生关联密切的重点企业、重点项目优先复工复产，督促企业全力落实防疫主体责任，确保体温测量、场所消杀、应急值守、物资储备等防疫举措落实到位。

【街镇传真】

 南浦街道：健全“三张清单”助力复产复工

掌握“底数清单”，当好政策宣讲员。成立街道疫情防控复工工作组，对企业用工情况、复工人员信息、复工时间等进行“地毯式”摸排。推行“不见面”政策宣讲，开通街道企业复工服务热线，组建街道企业复工联系QQ群、微信群，及时推送省市区关于企业复工有关文件。截至2月17日，共摸排规上企业16家，中小企业、楼宇企业28家，处理各类复工咨询200余件。

明确“服务清单”，当好项目代办员。按照“法人负责”和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，制定企业开复工操作手册，对街道下辖9个社区76个网格内所有企业，安排20名专职代办员积极对接复工复产事宜，有序做好报备工作。截至2月17日，江西亿盟科技、江西省医科工贸（四上单位）、深圳万乘联合投资有限公司等7家企业已申报复工手续。

备齐“物资清单”，当好复工监督员。安排复工监督员开展企业复工巡查，实地核查企业医用口罩、消毒药水、红外线测温仪等防疫物资到位情况。将联防联控举措延伸到企业，全面掌握企业出入、会务、就餐、临时隔离等重点环节防疫制度落实情况，全力督促复工企业落实防疫主体责任。截至2月17日，已有1家企业顺利复工，涉及企业复工人员31人。

系马桩街道

打出“战疫”组合拳  力保辖区“零”疫情

第一拳：党员成铁拳。抗击疫情，党员先行。该街道积极发挥社区党组织的战斗堡垒作用，组建起由党员以及入党积极分子与发展对象，组建的党员先锋队、红色骑士团、党员志愿服务队三支队伍。冲在疫情最前沿，日以继夜做好跟踪随访、登记信息、测量体温等。同时积极借助区直挂点单位与新四军军部旧址陈列馆、南昌电信等驻地单位的党组织力量，科学合理地调配党员参与跑宣传、守卡点、勤巡逻，全面激活疫情防控“红细胞”。

第二拳：调度紧握拳。该街办积极做好防控指挥调度，做到一户一档、一事一查、一天一报。全面建立了59名三类人员的管理档案，形成“四包一”责任体系，详细记录日常监控动态。同时针对各科室与各社区防疫的工作台账做好专项督查，并将在一定范围内通报公开，督促各科室与各社区细化防控措施。此外，每日更新汇总不同社区、不同专口、不同类别的数据，此前分析辖区当前疫情形式，查找出当前防控工作存在的不足，及时完善防控方法。

第三拳：防控出连拳。完善防控工作链，形成日消杀、抓卡点、管证件等系列举措。在日常消杀上，对辖区楼道庭院、农贸市场、服务岗亭等公共场所，实行上、下午各一次的循环式消杀，对垃圾桶、板车等环卫设施早中晚定时消杀。在卡点布控上，利用水马、挡板等障碍物将辖区44个路口全面封闭，形成12个卡点并安装道闸。在证件管理上，实行“一人一证”出入制，按照户数人口限量发放通行证；值守人员“见证放行”，控制居民外出人次和频率，有效减少人员流通。